余姚水利

创先争优、“三思三创”

和“解放思想再跨越，转变作风再落实”主题实践活动 增刊三

（总第四十九期）

 余姚市水利局办公室编   　　　　   二〇一一年六月

余姚水利　　　　　　　　　　　　　　　　  　　　　　　　　　　　　　　　　　　   

目  录

市水利局召开学习实践活动阶段性会议

市水利局举行建党九十周年“廉政杯”演讲比赛

市水利局“三个结合”深入开展“两再”活动

姚江干流防洪整治工程指挥部召开联合预防职务犯罪领导小组成员会议

《勤政廉政建设的楷模鲁建品》获宁波市水利系统“解放思想、再创辉煌”微型党课演讲比赛二等奖

市水利局党委认真学习贯彻胡锦涛总书记和其他常委同志重要指示精神

市水利局难题破解进展顺利

市水利局采取“一二三四”措施积极开展学习实践主题活动

市水利局倡导三种精神推进水利新跨越

市水利局深入开展二再教育提升五种能力

梁辉水库以实际行动践行“二再”主题实践活动精神

蜀山大闸管理处扎实推进城区河道管理工作

海塘管理处认真开展巡查工作提高防汛能力

市水利局召开学习实践活动阶段性会议

为了深入推进“创先争优”、“三思三创”和“二再”等教育实践活动。5月24日上午，我局专门召开学习实践活动阶段性工作会议，局纪委书记周玉燕同志主持会议，局属各单位负责人汇报交流了前阶段教育实践活动开展情况。局党委副书记、副局长张志中在回顾前期工作的同时，对下步工作提出五方面建设：一要找标杆，树典型，推动当前工作；二要认真开展破解难题，建立提升绩效平台；三要强化督查，确保教育实践活动落到实处；四要贯彻落实中央、省、宁波有关水利发展精神，实现我市水利事业新跨越；五要积极开展建党90周年系列活动；六要深入开展微型党课教育，提高党员素质。

市水利局举行建党九十周年“廉政杯”演讲比赛

6月18日，市水利局举行建党九十周年“廉政杯”微型党课演讲比赛，来自水利系统的12名选手参加比赛。局党委副书记、副局长张志中出席并致辞，纪委书记周玉燕等领导亲临比赛现场。市纪委宣教室主任徐莹峰应邀出席。

演讲比赛以“廉政建设”为主题，各参赛选手纷纷发挥各自特长，以自己对廉政建设、廉政文化的理解，声情并茂，用生动的语言、真实的事例告诉人们：无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁永远是时代的需要，正气永远是人民的期盼。政风清廉是我们干事创业的必要条件，是每个共产党员追求的永恒主题。选手们的精彩演讲不时赢得观众阵阵掌声。演讲比赛经过评委现场打分，最后来自西上河水管处的潘杰以《谱一曲水利人的廉洁之歌》获选得了一等奖。

市水利局“三个结合”深入开展“两再”活动

自开展“两再”活动以来，市水利局紧密结合水利工作实际，在活动中突出“三个结合”，确保活动稳步推进，取得实效。

一是将开展“两再”活动与服务群众相结合。加大对全市水利系统干部的思想教育，切实转变其工作作风，要求广大干部深入基层，扎实开展农田水利基本建设，确保民生水利见长效。新建进排水沟11.9万米，修缮排水沟9.6万米，，新建或修建机埠171座，使河流防洪标准达到20年一遇，治涝标准达到10年一遇，抗旱能力在70天以上；积极总结推广喷滴灌技术，并进一步解放思想将其应用于猪、鸡、鸭、兔、鹅、羊等养殖场，有效增加农民收入；不断加快山区小水电开发，促进山区经济发展，山区水利系统干部以鲁建品同志为榜样，在山区水电建设中不畏艰险，艰苦奋斗，目前，四明山、大岚、鹿亭3个乡镇村村有电站，村级电站总收入达1100万元，新建村级供水站200个，使21.1万人口受益。

二是将“两再活动”提升防汛抗旱能力相结合。在各工程指挥部深入开展“两再活动”，以“两再”活动推进各项工程建设。针对近年来南方地区洪涝、干旱灾害频发的现象，积极加快姚江干流整治工程，将防洪标准从不到20年一遇，提高到50年一遇；全面推进标准海塘建设，计划到2014年余姚所有海塘防台防汛能力均可达到百年一遇的标准；进一步完善基层防汛体系建设，在全市21个乡镇、街道全面建成基层防汛防台体系的基础上，充分发挥市“三防”指挥中心的作用，真正使全市的防汛体系智能化、信息化、即时化。

三是将“两再”活动与提升党员干部素质相结合。坚持抓党建、促活动，全面推进党员定岗定责、创新承诺等活动；坚持集中培训与分散学习相结合的学习方式，加强主题活动思想教育和业务知识培训，不断提高广大党员干部的理论水平和业务工作能力，全面提高干部整体素质；积极开展庆“七.一”纪念活动，以对党的热爱激发广大水利职工干部的工作热情；在全市水利系统深入开展向鲁建品、奕永庆等同志学习的活动，要求广大水利职工干部学习他们扎根基层、一心为民的精神，努力推进余姚水利新发展。

姚江干流防洪整治工程指挥部

召开联合预防职务犯罪领导小组成员会议

为加强对政府投资项目的监管工作，扎实推进我市政府投资项目建设的顺利进行。6月15日下午在市姚江干流防洪整治工程指挥部召开预防职务犯罪领导小组成员会议。局党委副书记副局长张志中主持会议，副局长副总指挥祝家梁介绍工程项目和前期工作，宁波市水利局纪检组沈季民组长，市检察院王金夫副检察长到会并讲话，余姚纪委龚共军，市发改局鲁夏芬，审计局沈悦华、戚黎明，局纪委书记周玉燕及全体领导小组成员参加会议并发言。

《勤政廉政建设的楷模鲁建品》获宁波市水利系统

“解放思想、再创辉煌”微型党课演讲比赛二等奖

6月22日，宁波市水利系统“解放思想、再创辉煌”演讲比赛在宁波市水利局四楼大会议室举行，我市水利局选送的微型党课《勤政廉政建设的楷模鲁建品》，孙雪莲以出色表现，荣获演讲比赛二等奖。

市水利局党委认真学习贯彻胡锦涛总书记

和其他常委同志重要指示精神

6月25日，市水利局党委中心理论学习组，举行专题学习会，认真组织学习胡锦涛总书记和其他常委同志关于深入推进“创先争优”活动的重要指示精神。深入推进本局“创先争优”、“三思三创”和“二再”活动，把主题实践活动与加强党组织队伍建设相结合、与推进各项重点工程相结合、与面上水利开展相结合。大家普遍表示，一定要学习好、贯彻好、落实好胡锦涛总书记的重要批示精神和吴邦国、温家宝、习近平等中央领导同志的要求，坚持以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，主题实践活动部署以群众得实惠为目标，活动成效以群众满意为标准，立足本职，深入一线，深入实际，在服务群众、排忧解难等方面创先争优，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

市水利局难题破解进展顺利

为认真贯彻落实市委关于在全市各级领导班子中开展“破解难题”专项行动的部署和要求，市水利局结合深入学习贯彻中央一号文件精神，联系我市水利实际，积极开展以破解重点工程项目建设中遇到的资金、拆迁、土地制约以及基层水利技术队伍建设等难题入手，上半年难题破解进展顺利，已引进资金5.5亿元，有效缓解各大重点工程融资难，有序推进重点工程拆迁、征地工作；共举办涉水业务培训班三期，完成《余姚水利志》编辑，组织撰写论文28篇；完成市级河道清淤14.3万方，镇、村级河道138.7万方；有序推进预防职务犯罪等难题。

市水利局采取“一二三四”

措施积极开展学习实践主题活动

市水利局采取“一二三四”措施贯彻落实主题活动，带动我市水利事业科学发展。

明确一个主题。以“思想再解放、发展再跨越，作风再转变、工作再落实”为主题内容，认真抓好每个阶段的工作，确保在解放思想观念上见成效，在转变作风问题上见成效，在促进各项工作上见成效。

成立两个小组。成立指导督查组和效能暗访组。指导督查组重点加强对学习实践主题活动各阶段的工作指导，牵头落实各项工作。效能暗访组主要加大对作风效能的检查，重点查处上班上网聊天、玩游戏、办私事等情况，确保作风转变落实。

创导三种精神。一是奉献精神。要求各重点工程工作人员发扬不怕苦、不怕累，公而忘私，脚踏实地的作风，确保任务完成。二是苦干实干精神。要求全市水利人始终保持“肯干事、能干事、会干事、干成事、不出事”的优良传统，面对困难，迎难而上。三是创先争优精神。要求全局干部要敢于争一流，敢于为人先，力争全市水利工程多出精品，多出亮点。

开展四大活动。在学习实践主题活动中重点开展“树立五种意识开展五个着力”、“五讲五着力”、“大兴六风树六形象”、“六查六看”等四大活动，并以“创先争优年”、“学习实践年”、“项目突破年”、“水利攻坚年”、“作风转变年”、“优质服务年”、“效能提升年”七年活动为主要载体，通过四大活动，达到“大兴六种风气、建设六型机关、树立六种形象”的目标，确保学习实践活动取得实效。

市水利局倡导三种精神推进水利新跨越

市水利局以“思想再解放、发展再跨越，作风再转变、工作再落实”为主题内容，积极倡导三种精神，认真抓好每个阶段的工作，确保在解放思想观念上见成效，在转变作风问题上求实效。

一是倡导奉献精神，要求各水利工程工作人员发扬不怕苦、不怕累的精神，落实公而忘私，脚踏实地的作风，秉着拼事业，赢荣誉，艰苦创业，锐意进取。以民生水利建设为抓手，着力促进高效农业发展。以小农水重点县建设为契机，大力推广高效节水农业，新增喷微设施受益面积1.8万亩；积极推进生态型河道建设，并将示范村建设向示范镇建设发展；加大小水电更新改造和挖潜改造力度；完成26村 4.7万人口的农村饮用水改造提升工程。

二是倡导苦干实干精神，要求全市水利人始终保持“肯干事，能干事，会干事，干成事，不出事”的优良传统，高效落实工作安排，主动承担工作责任。以重点工程建设为抓手，进行一步完善水利基础设施建设。结合姚江干流防洪整治工程，延伸三江六岸建设成果，努力在提高城市防洪标准的同时，加强生态系统保护，积极推进生态河道建设，全面开展新一轮全市河道疏浚工程。要坚持高标准、严要求，确保9大水利重点工程建设任务按计划推进，力争各个项目出精品，各个方位出亮点。

三是倡导创先争优精神，要求全局干部解放思想，积极创新，强化大局观念，深入破解技术难题，全力营造“奋发有为，致力创新，敢争一流，敢为人先”的良好氛围。以强塘固房工程建设为抓手，进一步提高我市防汛抗旱保障能力。继续大力推进强塘工程建设，完成13座山塘水库的除险加固、6条小流域治理、14座病险水闸重建和7座乡镇泵站改造等任务，力争在今年底前完成下姚江堤防加固工程。为出色完成各项工程建设任务，动员全局上下积极开展比激情、比作为、比实绩的“三比”活动，通过“三比”活动，大力弘扬奉献、苦干实干和创先争优精神，以实干出实绩，以实干树形象。

市水利局深入开展二再教育提升五种能力

市水利局把主题活动放在全系统贯彻落实中央一号文件和中心工作中去谋划，放在加快发展的主旋律中去部署， “二再”主题实践活动提升五种能力。

一是三防能力不断迈上新台阶。我们牢固树立水患意识，切实加强水库除险加固，强塘固防、堤防加固和基层防汛体系建设，着力提升防汛抗旱保障能力。在今年的特大干旱和特大暴雨中充分发挥了保障民生的作用。

二是水资源优化配置能力持续提升。我们牢固树立节约保护意识，千方百计从源头上增加活水，大力挖潜，提高水资源利用率，加大水域保护力度，大力推进节水型社会建设，着力提高水资源利用和保障能力，全国节水型社会建设试点县工作，水资源优化配置工作走在全省前列，成为全国河网地区节水型社会建设的规范样本。

三是为农服务能力不断提高。我们牢固树立为农服务意识，以粮食功能区建设为重点，以喷滴灌技术推广为抓手，扎实开展农田水利建设，着力促进高效农业发展。目前已发展经济型喷滴灌面积10万亩，广泛应用于山区竹笋、板栗、红枫、樱花、杨梅和平原蔬菜、葡萄、蜜梨、西瓜等经济作物，也被省和国家水利部作为余姚模式向全省和全国推广。

四是环境保护能力不断增强。我们牢固树立生态水利意识，深河道保洁管理，全面开展水环境整治，加快山区小水电开发、更新，建设山区农民饮用水优质工程，着力改善美化生活环境。河道保洁水环境整治、水政城管联动执法机制、小水电、农民饮用水建设等均走在全省前列。

五是行政绩效能力不断攀升。我们牢固树立规模效应意识，深入贯彻落实中央一号文件精神，全面推进面上水利工程和重点水利工程，切实加强农村水利基础设施建设，认真组织实施新一轮河道疏浚和全国第一次水利普查，着力拓展水利可持续发展能力。水行政执法、行政服务绩效不断攀升，为全市经济社会可发展提供了强有力的水利支撑和保障。

　　 梁辉水库以实际行动践行“二再”主题实践活动精神

梁辉水库管理局自水利局召开“解放思想再跨越，转变作风再落实”主题实践活动动员大会以来，克服人员少，任务重的困难，以实际行动来践行“解放思想再跨越、转变作风再落实”的主题实践活动的精神。

一是加强宣传教育，让广大干部职工从思想上认识到“二再”主题活动是深入贯彻落实党的十七大精神、全面落实科学发展观的迫切需要和基本要求，此次活动以“思进、思变、思发展，创业、创新、创一流”为主要目标，以“解放思想再跨越、转变作风再落实”为主题内容，以“比激情、比作为、比实绩”为抓手。

二是在“二再”精神指引下，一方面切实抓好水库工程安全工作，加强对水库大坝监测、巡查，严肃防汛纪律，严格落实二十四小时值班制度，确保度汛安全。另一方面，针对梁辉水库距离城区较近，游人较多的情况，加强水政巡查，组织保洁队加强对水库及周边废弃物的清理，联合梨洲派出所开展打击非法垂钓的行动，确保无人为污染水源事件发生，保障水源水质安全，确保城区供水安全。

蜀山大闸管理处扎实推进城区河道管理工作

蜀山大闸管理处围绕市委市政府提出的，抓住科学发展主题、把握转型发展主线、突出赶超跨越主调的总体要求，通过系列学习，坚定的理想信念和为人民服务的宗旨。城区河道管理所工作实现以“河面净、水质清、水流畅”为保洁目标，常年开展每天13小时管理保洁。

    加强职业要求，职业标准，劳动纪律，作业安全方面等知识培训。强调河道保洁员的基本操作规范，安全操作规范，安全保护急救措施等。扎实推进城区河道管理工作。

海塘管理处认真开展巡查工作提高防汛能力

市海塘管理处根据局党委的部署和要求，在“创先争优”、“三思三创”和“解放思想再跨越，转变作风再落实”主体实践活动中认真开展巡查工作提高防汛能力。在海塘管理中，加强巡查人员每天对海塘的安全巡查，遇特殊天气加强巡查次数。汛期期间实行24小时值班制度，做到汛前、汛中、汛后有检查，年度有总结。实行每月一至二次滩涂观察测量和二月一次的海塘塘面沉降观察测量，把测量资料及时送往市水行政主管部门和沿海各有关乡镇领导及专家。确保海塘安全和各项工程有序运行，使海塘管理工作更上一层楼。